Telemunca nu se rezolvă prin adăugarea unei fraze în evaluarea riscurilor

1Organizarea telemuncii trebuie stabilită clar

Regimul de telemuncă trebuie prevăzut expres în contractul individual de muncă sau într-un act adițional. Legea nr. 81/2018 impune, între altele, stabilirea perioadei ori zilelor de activitate la un loc de muncă organizat de angajator, a programului în care angajatorul poate verifica activitatea, a modalității de evidențiere a orelor de muncă și a responsabilităților părților în domeniul securității și sănătății în muncă.

Fără aceste informații nu poate fi stabilit coerent ce echipamente sunt utilizate, cine le asigură și le întreține, ce reguli trebuie respectate și cum poate angajatorul urmări aplicarea măsurilor de securitate și sănătate în muncă.

2Evaluarea trebuie construită pentru activitatea desfășurată

Evaluarea riscurilor trebuie să analizeze activitatea concretă, sarcinile lucrătorului, echipamentele folosite și condițiile în care se desfășoară munca. Nu există o formulare generică despre telemuncă care să poată înlocui această analiză.

În funcție de activitate, pot fi relevante:

• utilizarea prelungită a echipamentelor cu ecran de vizualizare;
• pozițiile de lucru statice și mișcările repetitive;
• amenajarea improprie a postului și poziționarea echipamentelor;
• reflexiile, iluminatul necorespunzător și solicitarea vizuală;
• cablurile, prizele, prelungitoarele și utilizarea echipamentelor electrice;
• izolarea, comunicarea dificilă și lipsa sprijinului imediat;
• organizarea timpului de lucru și dificultatea separării activității profesionale de timpul personal.

Riscurile nu se introduc mecanic. Ele se identifică și se evaluează în raport cu postul, activitatea, echipamentele și modul concret de organizare.

3Măsurile trebuie să rezulte din riscurile identificate

Dacă evaluarea este adaptată, și planul de prevenire și protecție trebuie revizuit. O simplă mențiune privind „respectarea regulilor de telemuncă” nu arată ce trebuie făcut, de cine și în ce mod.

Măsurile pot viza, după caz:

• stabilirea echipamentelor care pot fi utilizate și a responsabilităților privind instalarea și întreținerea lor;
• amenajarea ergonomică a postului de lucru și reglarea echipamentelor;
• prevenirea improvizațiilor electrice și menținerea liberei circulații în zona de lucru;
• alternarea activităților sau întreruperea periodică a lucrului la ecran;
• modalitatea de comunicare și acordarea sprijinului la distanță;
• raportarea defecțiunilor, situațiilor periculoase și evenimentelor;
• reanalizarea documentației atunci când se modifică locul, activitatea sau echipamentele utilizate.

4Instrucțiunile și instruirea trebuie să poată fi aplicate

Instrucțiunile proprii trebuie să transforme măsurile stabilite în reguli clare pentru lucrător. Instruirea trebuie să fie raportată la riscurile activității și la modul în care aceasta se desfășoară în regim de telemuncă.

Lucrătorul trebuie să știe concret:

• cum își amenajează și reglează postul de lucru;
• cum utilizează în siguranță echipamentele primite;
• ce improvizații și intervenții îi sunt interzise;
• ce face dacă observă o defecțiune sau o situație periculoasă;
• cui și cum îi comunică problema;
• cum procedează în cazul unui pericol grav și iminent sau al unui eveniment.

Semnarea fișei de instruire nu compensează lipsa unor reguli adaptate și nici imposibilitatea lucrătorului de a le aplica în condițiile reale în care își desfășoară activitatea.

5Lucrul la ecran trebuie analizat, nu doar menționat

Pentru activitățile care intră sub incidența HG nr. 1028/2006, angajatorul trebuie să analizeze posturile de lucru pentru a evalua condițiile de securitate și sănătate, în special eventualele riscuri pentru vedere, problemele fizice și solicitarea mentală.

Analiza trebuie urmată de măsuri privind postul de lucru, ecranul, tastatura, masa, scaunul, spațiul, iluminatul, reflexiile și organizarea activității. Activitatea zilnică trebuie organizată astfel încât utilizarea ecranului să fie întreruptă periodic prin pauze sau schimbări de activitate care reduc suprasolicitarea.

6Defecțiunile și evenimentele trebuie raportate printr-o procedură clară

Lucrătorul trebuie să poată anunța rapid o defecțiune, o situație periculoasă sau un eveniment produs în timpul telemuncii. Trebuie stabilite persoana care primește informarea, datele care se comunică și măsurile imediate care revin lucrătorului.

Legea nr. 81/2018 prevede obligația telesalariatului de a informa angajatorul despre echipamentele utilizate și condițiile existente la locul activității și, în măsura în care este posibil, de a permite accesul pentru stabilirea și realizarea măsurilor SSM ori pentru cercetarea evenimentelor, potrivit clauzelor contractuale.

Această prevedere nu instituie o obligație generală de a efectua determinări periodice în fiecare domiciliu. Necesitatea unei verificări sau determinări se stabilește în raport cu riscurile identificate și cu cerințele legale aplicabile situației concrete.

Verificare rapidă

Organizarea SSM pentru telemuncă este coerentă dacă poți răspunde cu „da” la următoarele întrebări:

1. Este prevăzut expres regimul de telemuncă și sunt stabilite elementele obligatorii privind organizarea acesteia?
2. Sunt clare echipamentele utilizate și responsabilitățile privind instalarea, verificarea și întreținerea lor?
3. Evaluarea riscurilor analizează postul și activitatea reală?
4. Planul de prevenire cuprinde măsuri rezultate din riscurile identificate?
5. Instrucțiunile proprii pot fi aplicate în regim de telemuncă?
6. Instruirea explică regulile concrete și situațiile în care activitatea trebuie oprită?
7. Postul de lucru cu ecran și organizarea activității au fost analizate?
8. Este stabilit clar cum se raportează o defecțiune, o situație periculoasă sau un eveniment produs în timpul telemuncii?
9. Modificarea locului, activității sau echipamentelor determină reanalizarea documentației?
10. Măsurile stabilite în documente pot fi urmărite și aplicate în practică?

Dacă documentele descriu lucruri diferite sau rămân la nivelul unor formulări generale, activitatea trebuie reanalizată. Soluția nu este adăugarea unei noi fraze, ci corelarea documentelor cu modul real de lucru.